安徽淮南一名学生没叠被子被宿管罚款10元，宿管这么做合法吗？

安徽淮南一名学生报料称，因为自己在宿舍没叠被子，所以被宿管罚款十元，而且报料称该宿管经常对此事件进行罚款。6月30日，寿县教体局发布官方通报，已约谈该校负责人，对相关当事人已做了依法依规的处理，并全额退还了罚款。虽然此时已经盖棺定论，但在小编看来，宿管的罚款行为是不合法的。

首先，宿管是专门在学校里管理住宿学生还有学生宿舍的人。在我国法律上来说，罚款是指行政罚款，必须由行政法规级别及以上的法律法规来设定，能够实施行政处罚的机关原则上是行政机关。很显然，宿管在此次事件中并非行政机关，也并没有相关的委托，所以，其并不具有罚款的权利，因此，他对学生为叠被子进行罚款是违法行为。