破解养老难中之难（破解养老困局）

如何解决“养老难”的问题

截至2016年底，广东省60岁及以上的户籍老年人口达1334万，占户籍总人口的14.5%。其中80周岁及以上的高龄老人约204.9万，占老年人口的15.4%，广东人口结构已进入老龄化阶段，且老年人口仍以较快的速度增长。加速的社会老龄化现象引发的关注也越来越多，如何科学健康养老，让老人能够安详有尊严的养老已经成为迫切问题。此次政协提案中，有多位委员将关注点集中在如何养老上。另一方面，随着云计算、物联网、大数据等新技术的发展，智慧养老可能成为提升健康养老服务质量和水平的有效模式，并带来新的养老思路。

“对于我们这些‘低龄老人’来说，养老已经是一个即将到来的问题。”省政协委员、民革佛山市委会副主委刘建萍告诉记者，从2014年开始，她就对养老模式进行过一些调研。她提出的“时间银行”提案投入少，可操作性强，是对居家养老、机构供养的有效补充，即能丰富老年人的生活，还能减轻子女的负担，为养老解除后顾之忧，在改善老年人晚年生活的同时，也为他们的晚年生活注入了年轻活力。

在她的提案中，志愿者将参与公益服务的时间存进时间银行，当自己遭遇困难时就可以从中支取“被服务时间”。“时间银行”模式是这样的：每个人工作时间都是平等的，任何人都可以用自己的一小时服务，换别人的一小时服务；而且不用马上兑换服务，先在“时间银行”储存起来，需要时再提出来换取别人的服务。从第一家“时间银行”成立至今，美国现已有超过100家“时间银行”，还有100余家正在酝酿中，并已经蔓延到全球各个角落，受益者近2亿人。

“政府投入少，普及性强，不仅青少年可以通过自己的劳动将时间进行存储，而且目前身体健康，有行动能力的老人也参与进来，为自己将来能够享受到对等的服务而有所付出。”刘建萍告诉记者。

除了落地实操层面的养老提案，利用新技术来寻找新型养老模式也引发了关注。如民盟广东省委会提出的《关于推进我省智慧健康养老服务的提案》的提案中认为，物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术及产品的发展，使个人、家庭、社区、机构与健康养老资源的有效对接和优化配置成为可能。“建设统一规范、互联互通的健康养老信息平台，对于推动各类养老服务主体与对象之间的信息共享、养老和健康服务资源的深度开发和合理利用，具有重要意义。”该提案认为，结合广东省政府大数据平台建设，打造健康养老服务信息平台，做好顶层设计，可以将养老服务纳入到各级政府采购目录，统一平台建设标准，给予专项资金扶持。

另外，可以通过健康养老服务信息平台和物联网系统，整合区域内养老服务资源，广泛引入各类服务资源对接需求。在推广智慧健康养老服务中，重点探索以“平台＋医生＋老人＋检测硬件”为切入点的互动模式，推动健康养老服务需求对接。借助各种健康监测产品和智能化终端设备，根据居家老人的身体状况和需求，有针对性地提供安全监测、定期体检、医疗巡诊、健康指导、慢病管理、康复照护、应急干预等全方位健康服务，将医疗、养老、康复等一体化服务延伸到家庭，进一步提升老年人健康生活质量，使智慧健康养老服务的模式得到更多老人和家庭的认可。

社村通智慧养老服务平台系统可定制化开发，以客户需求为导向，尽量节约客户成本，建设符合客户项目的智慧养老平台。同时提供运营资料与申请补助资料，系统可免费体验试用。（金羊网）

2019年养老难题的现状以及破解措施

养老难题的现状以及破解措施

就养老难题的现状以及破解措施而言，与发达国家相比，我国人口老龄化面临的挑战有着特殊的背景。发达国家都是在基本实现现代化后进入老龄社会的，属于“先富后老”或“富老同步”，而我国则尚未基本实现现代化就提前进入了老龄社会，属于典型的“未富先老”。加之人口多、发展差异大的基本国情，使得我国养老问题更为复杂，解决的困难也更大。

一是经济发展水平不高，公共财政投入有限。发展是解决中国一切问题的总“钥匙”，养老问题也是如此。当前我国国内生产总值占世界总量的1/10，人均国内生产总值排名世界第80多位，却要抚养世界上1/5的老年人。这就决定我国人均公共财政是有限的，而且能够切给养老的“蛋糕”就更少了。

二是老龄化速度快，养老保障体系建设跟不上。从养老难题的现状以及破解措施来看，一般来说，人口老龄化是一个渐进过程。人口年龄结构从成年型进入老年型，法国、美国、英国分别用了115年、66年、45年，而我国仅用了18年。这说明，发达国家在长时期分阶段出现的养老问题，在我国却是短期内集中爆发。尽管我国养老保障体系已初步建立，但制度的完善、待遇的提高不可能一蹴而就，从而与快速增长的养老需求形成反差。

三是家庭日益小型化，家庭养老功能不断弱化。养儿防老是我国传统的养老方式。而如今，由于独生子女政策的实行，以及人口流动加快，家庭日益小型化甚至空巢化。目前，我国独生子女家庭已经占到1/3，家庭平均规模不足3.1人，“4—2—1”家庭结构模式日趋普遍，“人丁兴旺”、“儿孙绕膝”现象很难出现，家庭所能提供的养老资源越来越少。

四是受历史因素影响，个人养老储备不足。就养老难题的现状以及破解措施而言，养老储备是从年轻时开始的。无论是基本养老保险，还是个人储蓄养老，都是在退休前积累起来的。然而，我国当下的老人，大多是新中国成立前后出生的。改革开放前，我国长期实行“低工资、多就业”的政策和单位内部退休养老制度。这些老人在中青年时基本没有个人财富积累。社会养老保险制度建立后，他们的养老金主要由国家财政和社会养老保险基金来承担。更多推荐：

2015国外延迟退休政策动态

养老金并轨最新消息及动态

浅谈延迟退休年龄：这已成全球趋势

2015关于延迟退休的争论

浅谈老龄化与养老保险制度的联系

;

如何破解中国式养老难题

特别是我国人口老龄化与工业化、城镇化、现代化相伴随，与城乡差距、区域差距、收入差距放大相重叠，与经济社会相交织，使应对中国式养老增加了新难度。在本文中全国老龄办副主任吴玉韶针对当前中国式养老中的一些热点问题与记者进行了深入探讨，并提出了建设性的对策。

随着老龄化速度的加快，“银发浪潮”扑面而来，冲击着中国的经济、社会、文化、家庭，其中最突出的就是中国式养老问题越来越突出。中国式养老是指中国步入老龄化社会后，国家和个人面临的种种养老问题。如何破解这一难题?如何看到当前养老形势?“中国式养老”的各种模式在探索中面临哪些新挑战?养老产业的前景如何?关系着我们每个人的晚年如何度过，关系着经济社会发展大局。